Економіка України
Видається з вересня 1958 р.
Login

№ 2/2021

Ekon Ukr. 2021 (2): 52–62
https://doi.org/10.15407/economyukr.2021.02.052

ПРОБЛЕМИ РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ І ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ

УДК 352:332.14+339.138

JEL: O18, O21, R11

ЗАБЛОДСЬКА Інна Володимирівна1, ГРЕЧАНА Світлана Іванівна2

1ДУ «Інститут економіко-правових досліджень імені В.К. Мамутова НАН України», Research ID : http://www.researcherid.com/rid/https://publons.com/researcher/1937799/inna-volodymyrivna-zablodska/ https://www.scopus.com/authid/detail.uri?authorId=56658775300
OrcID ID : https://orcid.org/https://orcid.org/0000-0002-1410-6194
2Інститут економіко-правових досліджень НАН України, Research ID : http://www.researcherid.com/rid/ https://publons.com/researcher/AAC-5725-2019/ https://www.scopus.com/authid/detail.uri?authorId=57214118873
OrcID ID : https://orcid.org/ https://orcid.org/0000-0002-4669-3258


МЕТОДИЧНІ ПІДХОДИ ЩОДО ІДЕНТИФІКАЦІЇ ОБ’ЄДНАНИХ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД


Досліджено роль у забезпеченні розвитку території ідентифікації об’єднаних територіальних громад, яка полягає у встановленні схожості та відмінностей конкретної ОТГ, що відображають її унікальність. Зазначено, що результати ідентифікації є джерелом формування стратегічних і оперативних цілей при розробці чи оновленні стратегії соціально-економічного розвитку ОТГ, основою для створення позитивного іміджу і подальшого просування громади. Констатовано низьку затребуваність процедури ідентифікації ОТГ з боку органів місцевого самоврядування та відсутність відповідного організаційно-методичного контенту для її проведення.
Запропоновано методичні підходи щодо ідентифікації ОТГ на основі уніфікованої адаптивної системи критеріїв. Результатом їх застосування має бути створення ідентифікаційного профілю громади, який відображає основні складові її унікальності та дозволяє динамічно оцінювати фактичні чи прогнозовані результати реалізації стратегії її розвитку, сприяючи їх подальшій успішній розбудові. Визначено етапи проведення ідентифікації об’єднаної територіальної громади, розкрито алгоритми здійснення їх основних процедур. Сформовано відкриту систему критеріїв ідентифікації об’єднаних територіальних громад, яка містить просторово-адміністративну, фінансово-бюджетну, соціальну та особливу складові. Наголошено, що остання група критеріїв визначає адаптивність системи, дозволяючи експертам додавати певні критерії, що відображають специфіку життєдіяльності громад відповідного регіону.
На основі запропонованих методичних рекомендацій побудовано поточний ідентифікаційний профіль Білокуракинської ОТГ і в середньостроковій перспективі – її improve-ідентифікаційний профіль. Особливу складову сформував такий критерій, як «віддаленість ОТГ від лінії розмежування», який актуальний для Донецької та Луганської областей. Порівняння поточного та improve-ідентифікаційного профілів дозволило говорити про можливість отримання позитивного результату від реалізації стратегії розвитку ОТГ за базового сценарію, однак відзначено його недостатню ефективність. Запропоновано внесення певних коректив до затверджених програм розвитку громади, а також ініціювання нових проєктів у відповідності з визначеними проблемними питаннями.


Ключові слова:об’єднані територіальні громади; методичні підходи; профіль; ідентифікація; критерії оцінки; етапи; інструменти.

Оригінал cтатті українською мовою (cтор. 52 - 62) ЗавантажитиЗавантажень : 111
Стаття надійшла до редакції 3 грудня 2020 р.

Список використаної літератури

Shao Y., Lange E., Thwaites K. Defining Local Identity // Landscape Architecture Frontiers. – 2017. – Vol. 5 (2). – P. 24–41.
2. Устименко В.А., Заблодська І.В., Бурбело С.О., Заблодська Д.В., Саєнко П.О. Ідентифікація та позиціонування об’єднаних територіальних громад: методичний інструментарій // Економіка та право. – 2019. – № 1 (52). – С. 44–50 (doi: doi.org/10.15407/econlaw.2019.01.044).
3. Gerencsér I. The role of individual responsibility in territorial development // Economic and Social Changes: Facts, Trends, Forecast. – 2019. – Vol. 12. – No. 4. – Р. 220–233 (doi: doi.org/10.15838/esc.2019.4.64.14).
4. Pritchard A., Morgan N.J. Culture, identity and tourism representation: marketing Cymru or Wales? // Tourism Management. – 2001. – Vol. 22. – P. 167–179.
5. Raszkowski A. Towards local development based on territorial identity // Regional Economy and Policy. Territories and Citie / Jan Evangelista Purkyně University in Ústínad Labem, 2014. – 126 р. – Р. 32–37.
6. Мусієздов О.О. Ідентифікація Харкова: досвід конструювання образу міста / Схід-Захід : Іст.-культ. зб. – Вип. 15. – Спец. вид. : Проблеми історичної урбаністики ; [за ред. В. Кравченка, Г. Грінченко]. – Харків : ТОВ «НТМТ», 2011. – 348 с. – С. 217–234.
7. Павлов О.І. Ідентифікація сільських територій України як периферійних: теорія та практика // Соціально-економічні проблеми сучасного періоду України. – 2013. – Вип. 6. – С. 20–27.
8. Кравченко М.О. Визначення атрибутивних просторово-часових характеристик підприємства // Інвестиції: практика та досвід. – 2016. – № 23. – С. 32–37.
9. Заблодська І.В., Гречана С.І. Розбудова об’єднаних територіальних громад Луганщини за допомогою інструментів ідентифікації // Економічний вісник Донбасу. – 2020. – № 2 (60). – С. 10–18 (doi: doi.org/10.12958/1817-3772-2020-2(60)-10-18).
10. Rohozian Y., Hrechana S., Kuzmenko O., Derzhak N., Kuchmenko V., Plietnov M. Sustainable Development Management of Local Territories in the Eastern Ukraine in Conditions of Military Conflict: Identification Criteria // European Journal of Sustainable Development. – 2020. – Vol. 9 (3). – P. 425–442 (doi: doi.org/10.14207/ejsd.2020.v9n3p425).