СОЦІАЛЬНІ ПРОБЛЕМИ В ПРАКТИЦІ УПРАВЛІННЯ УДК 331.556:338.246(477) 1ДУ «Інститут регіональних досліджень імені М.І. Долішнього НАН України», Research ID : http://www.researcherid.com/rid/https://www.scopus.com/authid/detail.uri?authorId=56626136700 ІНГІБУВАННЯ МІГРАЦІЙНИХ ВТРАТ ЛЮДСЬКОГО ПОТЕНЦІАЛУ УКРАЇНИ Інтенсифікація міграційних процесів ставить нові виклики й завдання перед міграційною політикою України. Однією з найгостріших проблем нині є масовий виїзд працездатного населення, особливо високоосвіченої молоді, за межі країни. Запропоновано авторську концепцію інгібування (уповільнення) втрат людського потенціалу, що передбачає активні заходи міграційної політики за трьома основними напрямами: скорочення темпів еміграції, стимулювання зворотної зовнішньої міграції та посилення внутрішньої міграції населення. При цьому висвітлено шляхи реалізації кожного з цих блоків. Так, скоротити темпи еміграції можна шляхом регулювання її чинників. Проаналізовано два з них: заробітну плату і безробіття. Зроблено висновок про необхідність поетапного підвищення рівня заробітної плати, однак не механічним шляхом, а через комплекс реформ. Щодо вирішення проблем безробіття, то автором розроблено модель механізму стимулювання зайнятості, що передбачає ряд заходів державної політики, які спрямовано на всіх суб’єктів ринку праці. Стимулювання зворотної і циркулярної міграції, рееміграції та репатріації передбачає: програми заохочення і сприяння поверненню та інтеграції, фінансово-економічні й організаційні механізми забезпечення зворотності; сприяння працевлаштуванню реемігрантів; урегулювання пенсійного забезпечення циркулярних мігрантів тощо. Для активізації внутрішньої міграції (як вагомої альтернативи зовнішній) необхідно: зменшити адміністративні перешкоди на шляху внутрішніх переміщень населення; створити сприятливі умови для реалізації права на свободу пересування; посилити міжрегіональний трудовий обмін і співробітництво; розробити заходи щодо стимулювання внутрішньої міграції населення; покращити транспортне сполучення та мережі. Поряд із соціально-економічними інгібіторами необхідно також застосовувати ментальні чинники, які здатні вплинути на міграційну поведінку населення. Викладені пропозиції можуть стати основою для вирішення проблеми міграційних втрат людського потенціалу та для підвищення ефективності міграційної політики України. Ключові слова:міграція; циркулярна міграція; міграційна політика; заробітна плата; зайнятість Бібл. 16; рис. 2; табл. 1.
1. Новий словник іншомовних слів ; [за ред. Л.І. Шевченко]. – К. : АРІЙ, 2008. – 672 с. 2. Olesen H. Migration, return and development: an institutional perspektive // International Migration. – 2002. – № 40 (5). – Р. 125–150. 3. Зубко Г. Зарплата у розмірі 16 тисяч гривень дасть можливість втримати людей в Україні [Електронний ресурс]. – Режим доступу : lb.ua/news/2017/12/22/385598_gennadiy_zubko_zarplata_rozmiri.html. 4. Звягільський Ю.Л. Рівень заробітної плати – індикатор ефективності програми економічних реформ // Економіка України. – 2013. – № 9. – С. 73–84. 5. Хаустова Є.Б., Маринченко І.В. Проблеми заробітної плати в Україні та шляхи їх вирішення // Міжнародний журнал «Інтернаука». – 2015. – № 9. – С. 159–163. 6. Павловський А. Реформа оплати праці: проблеми і перспективи [Електронний ресурс]. – Режим доступу : blog.liga.net/user/apavlovskiy/article/31535. 7. Малиновська О.А. Міграційна політика: глобальний контекст та українські реалії : моногр. – К. : НІСД, 2018. – 472 с. 8. Гайдуцький А. Боротьба за мігрантів. Україні приготуватися [Електронний ресурс]. – Режим доступу : dt.ua/internal/borotba-za-migrantiv-ukrayini-prigotuvatisya-289703_.html/?action=sort&sort=popular&slice=0&limit=20. 9. Махонюк О.В. Міграційні облігації як інструмент неінфляційного фінансування національної економіки: приховані ризики сьогодення // Регіональна економіка. – 2013. – № 4 (70). – C. 117–129. 10. Малиновська О.А. Сучасна міграція українців до Польщі та пов’язані з нею виклики [Електронний ресурс]. – Режим доступу : old2.niss.gov.ua/content/articles/files/migrats_Pol-fbd2a.pdf. 11. Гнатюк Т.О. Добровільна зворотна міграція: досвід країн ЄС та перспективи України // Наукові праці Чорноморського державного університету імені Петра Могили. – Сер. : Політологія. – 2011. – Т. 175. – Вип. 163. – С. 22–25. 12. Малиновська О.А. Циркулярна міграція – політична мода чи перспективна модель міграційного менеджменту? // Демографія та соціальна економіка. – 2011. – № 2 (16). – С. 95–104. 13. Agunias D., Newland K. Circular migration and development: trends, policy routes, and ways forward // Migration Policy Institute [Електронний ресурс]. – Режим доступу : www.eldis.org/document/A31498. 14. Марков І., Селещук Г., Савчинський Р., Іванкова-Стецюк О., Одинець С. Циркулярна міграція: нові підходи до старої концепції [Електронний ресурс]. – Режим доступу : social-anthropology.org.ua/wp-content/uploads/2014/12/Circulatory_migration_book.pdf. 15. Малиновська О. Внутрішня міграція та тимчасові переміщення в Україні в умовах політичних та соціально-економічних загроз [Електронний ресурс]. – Режим доступу : old2.niss.gov.ua/content/articles/files/vnutrishnya_migratsia-45aa1.pdf. 16. Вовканич С. «Запануєм у своїй сторонці»: чому українці мають ексклюзивне право на національну державу [Електронний ресурс]. – Режим доступу : www.umoloda.kiev.ua/number/3416/188/130080/. |
|
Видається з вересня 1958 р. |
|||
| Login |
| |||