Економіка України
Видається з вересня 1958 р.
Login

№ 3/2022

Ekon Ukr. 2022 (3): 57–74
https://doi.org/10.15407/economyukr.2022.03.057

СОЦІАЛЬНІ ПРОБЛЕМИ В ПРАКТИЦІ УПРАВЛІННЯ

УДК 316.35

JEL: A13, I38, J18

ЗАЯЦЬ Тетяна Анатоліївна1, КРАЄВСЬКА Галина Олександрівна2

1Інститут демографії та соціальних досліджень імені М.В. Птухи НАН України , Research ID : http://www.researcherid.com/rid/55864441800
OrcID ID : https://orcid.org/https://orcid.org/0000-0002-9767-5527
2Інститут демографії та соціальних досліджень імені М.В. Птухи НАН України, Research ID : http://www.researcherid.com/rid/
OrcID ID : https://orcid.org/ https://orcid.org/0000-0002-0239-8855


СОЦІАЛЬНІ ПОСЛУГИ ДЛЯ ВРАЗЛИВИХ КАТЕГОРІЙ НАСЕЛЕННЯ В ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАДАХ УКРАЇНИ


Україна перебуває на етапі переходу на децентралізовану систему соціальних послуг для вразливих категорій населення, у якій має зрости активність територіальних громад у визначенні потреби в цих послугах на місцях, ефективній організації їх надання і планування, моніторингу якості. На основі децентралізації управління створено необхідні передумови для приведення системи соціальних послуг у відповідність з європейськими стандартами. Перевагою цієї системи є розширення повноважень і можливостей органів місцевого самоврядування в забезпеченні соціальних послуг у інтересах самих громад, посиленні їх профілактичного характеру та цільового використання коштів місцевих бюджетів в умовах посилення кризових явищ в економіці, соціальної нерівності та бідності в країні, обумовлених погіршенням епідеміологічної ситуації та наслідками збройного конфлікту на Сході країни. На шляху до змін в організації системи соціальних послуг виникають проблеми їх цифровізації, інфраструктурного і кадрового забезпечення діяльності соціальних служб, посилення міжгромадівських відмінностей у можливостях фінансування цих послуг. Місцева влада поки що не набула досвіду формування пріоритетів політики у цій сфері, а члени територіальних громад – досвіду комунікації з представниками влади, бізнесу, науки. Наразі широкий спектр соціальних проблем концентрується в сільських територіальних громадах, де проживає більшість одержувачів соціальної допомоги. Утворення комплексних установ з надання різноманітних соціальних послуг на базі наявної соціальної інфраструктури, застосування механізму грантової підтримки, субсидій, повного або часткового відшкодування вартості послуг чи сплачених податків дадуть змогу прискорити розвиток цієї системи на місцевому рівні. Успіх формування децентралізованої системи надання соціальних послуг для вразливих категорій населення може бути досягнутий лише за умови плідної співпраці між суб’єктами, залученими до вирішення соціальних проблем на рівні територіальних громад.


Ключові слова:децентралізація; розвиток; організація; місцевий рівень; надання соціальних послуг; соціальна взаємодія; територіальні громади

Оригінал cтатті українською мовою (cтор. 57 - 74) ЗавантажитиЗавантажень : 180
Стаття надійшла до редакції 6 січня 2022 р.

Список використаної літератури

Геєць В.М. Соціалізація в суспільних трансформаціях довгострокового характеру. Економіка України. 2021. № 9. С. 3––17. doi.org/10.15407/economyukr.2021.09.003
2. Територіальні громади в умовах децентралізації: ризики та механізми розвитку. Моногр. За ред. В.С. Кравціва, І.З. Сторонянської. ДУ «Інститут регіональних досліджень імені М.І. Долішнього НАН України». Львів, 2020. 531 с.
3. Людський розвиток в Україні. Оцінка та прогноз рівня життя населення. Кол. моногр. За ред. Е.М. Лібанової. НАН України, Ін-т демографії та соціальних досліджень імені М.В. Птухи НАН України. Київ, 2019. 270 с.
4. Макарова О.В. Соціальна політика в Україні. Моногр. Ін-т демографії та соціальних досліджень імені М.В. Птухи НАН України. Київ, 2015. 244 с.
5. Соціальні ресурси децентралізації управління: механізми мобілізації та ефективного використання. О.Ф. Новікова, О.І. Амоша, В.П. Антонюк, В.П. Вишневський та ін. НАН України, Ін-т економіки промисловості. Київ, 2018. 480 с. 6. Семигіна Т. Сучасна соціальна робота. Академія праці, соціальних відносин і туризму. Київ, 2020. 275 с.
7. Черенько Л.М. Модель рівня життя в умовах соціально-економічної нестабільності. Моногр. Інститут демографії та соціальних досліджень імені М.В. Птухи НАН України. Київ, 2021. 423 с.
8. Любецька М.М. Аналіз зарубіжного досвіду надання соціальних послуг, здійснення соціального супроводу сімей (осіб), які перебувають у складних життєвих обставинах. Інвестиції: практика та досвід. 2018. № 19. С. 109––116. doi.org/10.32702/2306-6814.2018.19.109
9. Греба Р.В. Аналіз підходів до реформування системи надання соціальних послуг у контексті дослідження іноземного досвіду (на прикладі Великобританії). Ефективність державного управління. 2016. Вип. 3 (48). С. 102––110. URL: www.lvivacademy.com/vidavnitstvo_1/edu_48/fail/12.pdf