№ 1/2023

Ekon Ukr. 2023 (1): 20–43https://doi.org/10.15407/economyukr.2023.01.020

ФІНАНСИ. ПОДАТКИ. КРЕДИТ

УДК 336.131

JEL: Н12, Н20, Н50, Н61, Н62, Н63

РАДІОНОВ Юрій Денисович¹

¹Рахункова палата України, Research ID : http://www.researcherid.com/rid/AAV-3875-2020
OrcID ID : https://orcid.org/https://orcid.org/0000-0002-1691-1090

УПРАВЛІННЯ ФІНАНСОВИМИ РЕСУРСАМИ ДЕРЖАВИ В УМОВАХ ВОЄННОГО СТАНУ

Проаналізовано прийняті в умовах воєнного стану законодавчі, нормативно-правові акти, що регулюють питання наповнення бюджетів і використання фінансових ресурсів. Встановлено, що у вересні порівняно з березнем 2022 р. дефіцит по зведеному і державному бюджетах зріс у декілька разів.
Аналіз джерел і структури видів находжень і напрямів витрачання видатків державного і місцевих бюджетів за дев’ять місяців 2022 р. за галузями, у тому числі в розрізі бюджетних програм, показав, що найбільше видатків державного бюджету здійснено на потреби обороноздатності країни, соціальне забезпечення населення, реалізацію державою своїх основних функцій, зокрема, щодо підтримання громадського порядку, безпеки і виконання повноважень судової гілки влади. На місцеві бюджети покладено забезпечення проведення освітнього процесу та фінансування всього житлово-комунального господарства країни.
Для суттєвого підвищення ефективності й результативності використання фінансових ресурсів держави запропоновано впроваджувати нові методолого-організаційні підходи в управлінні бюджетними видатками. Зазначено, що в умовах війни не можна оперувати старими організаційними формами, методологічними підходами, які не лише не відповідають вимогам ринкових відносин, у тому числі щодо забезпечення ефективності управління і використання фінансових ресурсів, а й залишаються чинником небезпеки, деформації виконання завдань усієї системи державного управління. У цій ситуації з’являється можливість розпочати реформування, застосувати дієвіші методи, принципи, способи методолого-організаційного забезпечення діяльності кожної бюджетної, і не тільки, установи чи організації. Це стосується як головного розпорядника бюджетних коштів, так і розпорядника нижчого рівня, одержувачів бюджетних коштів, тобто від міністерства до будь-якої іншої установи чи організації з метою проєктування нової організаційної системи управління на основі системного підходу до управління й використання видатків бюджету для підвищення ефективності використання фінансових ресурсів, покращення результативності фінансово-бюджетної та економічної політики держави.

Ключові слова:державний бюджет; місцеві бюджети; зведений бюджет; видатки бюджету; дефіцит; державний борг; фінансові ресурси

Оригінал cтатті українською мовою (cтор. 20 - 43)

Завантажити

Завантажень : 930

Стаття надійшла до редакції 29 листопада 2022 р.

Список використаної літератури
1. Теорія фінансів. Підручник. За ред. В.М. Федосова, С.І. Юрія. Київ, Центр учбової літератури, 2010. 576 с.
2. Павлюк К.В. Фінансові ресурси держави. Моногр. Київ, Ніос, 2010. 175 с.
3. Коваль Ю. Фінансові ресурси держави як основа формування доходів державного бюджету. Українська наука: минуле, сучасне, майбутнє. 2012. Вип. 17. С. 57–63. URL: library.wunu.edu.ua/images/stories/naukovi%20zhurnaly/ukrainska%20nauka/2012/ukrnauka_17_2012.pdf
4. Василик О.Д. Теорія фінансів. Підручник. Київ, НІОС, 2003. 416 с.
5. Загородній А.Г., Вознюк Г.Л. Фінансово-економічний словник. Львів, Вид-во Національного університету «Львівська політехніка», 2005. 714 с.
6. Кучер Г.В. Державні фінансові ресурси. Моногр. Київ, Київ. нац. торг.-екон. ун-т, 2018. 608 с.
7. Нєізвєстна О.В., Григорук А.А., Литвин Л.М. Сучасні інструменти підтримки фінансової стійкості України в умовах воєнного стану. Економіка та суспільство. 2022. Вип. 39. URL: dspace.tnpu.edu.ua/bitstream/123456789/26285/1/ertyui.pdf
8. Радіонов Ю.Д. Державні фінанси в забезпеченні стабільності фінансової системи країни. Економіка України. 2022. № 9. С. 77—98. doi.org/10.15407/economyukr.2022.09.077
9. Загорський В. Боргова політика: концепції та реалії. Економіст. 2006. С. 24–26.
10. Мазаракі А.А., Мельник Т.М., Юхименко В.В. та ін. Економічний суверенітет України. Моногр. За заг. ред. А.А. Мазаракі, Т.М. Мельник. Київ, Київ. нац. торг.-екон. ун-т, 2015. 700 с.
11. Радіонов Ю.Д. Методолого-організаційні підходи до забезпечення ефективності управління та використання бюджетних видатків. Фінанси України. 2022. № 5. С. 7–28. doi.org/10.33763/finukr2022.05.007