№ 7/2016

Ekon Ukr. 2016 (7): 3–20

ФІНАНСИ. ПОДАТКИ. КРЕДИТ

УДК 336.144.3

JEL:

КУДРЯШОВ Василь Павлович¹

¹Науково-дослідний фінансовий інститут ДННУ "Академія фінансового управління", Research ID : http://www.researcherid.com/rid/https://scholar.google.com.ua/citations?user=vzk_3BQAAAAJ&hl=uk
OrcID ID : https://orcid.org/https://orcid.org/0000-0003-4801-3620

МЕХАНІЗМИ ФІНАНСУВАННЯ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ В УМОВАХ ПОДОЛАННЯ ФІСКАЛЬНИХ ДИСБАЛАНСІВ

Проведено аналіз динаміки показників фінансування державного бюджету в умовах загострення фіскальних ризиків. Зроблено висновки, що тенденції їх змін відображають накопичення фіскальних дисбалансів у рамках державного бюджету, державних соціальних фондів і державних корпорацій протягом останніх років. Зазначено, що за підсумками 2015 р. було досягнуто значного зменшення дефіциту державного бюджету. Проте спостерігалася тенденція до утримування високих показників державних запозичень, обсяги яких істотно перевищили показники дефіциту державного бюджету. Причиною стало фінансування операцій бюджетно-боргового коригування.
Зроблено висновок, що основою для досягнення таких результатів слугували утримування значних обсягів квазіфіскальних операцій, а також субвенцій для компенсації різниці у тарифах на виробництво теплової енергії, компенсації втрат вкладникам депозитів, вирішення проблем відшкодування ПДВ. Наслідком таких операцій стало накопичення державного боргу, що негативно впливає на економічний, фінансовий та соціальний розвиток нашої країни. Зменшення фіскального дефіциту у 2015 р. значною мірою було викликане девальвацією національної валюти і зростанням інфляції та не супроводжувалось істотним покращенням у розвитку економіки та збільшенням доходів населення.
Надано пропозиції щодо продовження політики фіскальної консолідації за умов стримування її негативних впливів на економічне зростання, фінансову стабільність і рівень життя громадян. З метою подолання фіскальних дисбалансів запропоновано запровадження жорсткого контролю за бюджетними видатками; реформування системи мобілізації доходів до сектору державного управління; формування більш раціональної системи мобілізації дохідної бази Пенсійного фонду України та підвищення ефективності витрачання його ресурсу; вдосконалення механізмів фінансування державного бюджету; переорієнтацію фіскальної політики на підвищення реальних доходів населення у середньо- та довгостроковому періодах; зменшення розривів між багатими та бідними, створення умов для прискореного розвитку середнього класу, вдосконалення державної підтримки громадянам з низькими доходами.

Ключові слова:бюджетна позиція, фінансування державного бюджету, бюджетно-боргове коригування, контроль за бюджетними видатками, мобілізація доходів до бюджету

Оригінал cтатті українською мовою (cтор. 3 - 20)	Завантажити	Завантажень : 676
Оригінал cтатті російською мовою (cтор. 3 - 20)	Завантажити	Завантажень : 370

Стаття надійшла до редакції 3 лютого 2016 р.

Список використаної літератури
1. Леоненко П.М., Юхименко П.І. Історія економічних учень : підруч. – К. : Знання, 2008. – 639 с.
2. Стігліц Дж.Е. Економіка державного сектора ; [пер. з англ. А. Олійник, Р. Скільський]. – К. : Основи, 1998. – 554 с.
3. Кудряшов В.П. Фіскальна консолідація та її впливи // Економіка України. – 2013. – № 9. – С. 31–46. 4. Weber А. Stock Flow Adjustments and Fiscal Transparency: A Cross Country Comparison // IMF Working Paper. – 2012 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : www.imf.org/external/pubs/ft/wp/2012/wp1239.pdf.
5. Sachs J. An Overview of Stabilization Issues Facing Economies in Transition [Електронний ресурс]. – Режим доступу : www.cisp.org.ua/cisp/cisp_uk.nsf/CISP/ Jeffrey/Sachs/02/Ukr?OpenForm.
6. Аслунд А. В Украине 1600 госкомпаний – логово коррупции, их нужно про
дать [Електронний ресурс]. – Режим доступу : www.capital.ua/ru/news/59003/ aslund/
v/Ukraine/1600/goskompaniy/logovo/korruptsii/ikh/nuzhno/prodat.
7. Бланкарт Ш. Державні фінанси в умовах демократії: Вступ до фінансової науки ; [пер. з нім. С.І. Терещенко та О.О. Терещенка] ; [передмова та наук. ред. В.М. Федосова]. – К. : Либідь, 2000. – 654 с.